La Cámara alta aprobó iniciativas clave tras más de 11 horas de debate.
Tras más de 11 horas de debate, la Cámara alta votó modificaciones a la normativa de salud mental, el régimen de incentivos para inversiones relevantes y el marco regulatorio del mercado de carbono. También asumió Claudia López, se aprobó una invitación al papa León XIV y se trataron iniciativas sobre accesibilidad y educación emocional.
UNA SESIÓN CON HOMENAJES Y NUEVAS AUTORIDADES
El Senado de la Nación llevó adelante una extensa sesión ordinaria, presidida por Victoria Villarruel, que comenzó pasadas las 14. La jornada se inició con la incorporación de Claudia López, de La Libertad Avanza, quien asumió la banca en reemplazo de Juan Carlos Pagotto, fallecido el pasado 29 de septiembre.
Antes del tratamiento legislativo, el recinto realizó un minuto de silencio en memoria del senador fallecido. Legisladores de distintos bloques recordaron su trayectoria y destacaron su compromiso con la actividad política y judicial.
También hubo homenajes al secretario general de la Asociación del Personal Legislativo, Norberto Di Próspero, y al comodoro Carlos Rinke, veterano de la Guerra de Malvinas. La Cámara acompañó los reconocimientos con un minuto de silencio en memoria de los excombatientes fallecidos.
La jornada combinó decisiones legislativas de impacto económico y sanitario con reconocimientos a figuras cuya trayectoria dejó huella en la vida institucional del país.
INVITACIÓN AL PAPA LEÓN XIV AL CONGRESO
Entre las resoluciones aprobadas, el Senado respaldó por dos tercios de los presentes una invitación al papa León XIV para que pronuncie un discurso ante el Congreso durante su visita a la Argentina, prevista entre el 8 y el 11 de noviembre.
Además, se solicitó al Ministerio de Relaciones Exteriores que gestione la participación institucional del Senado en las actividades oficiales y, si la agenda del Pontífice lo permite, una audiencia con una delegación de legisladores encabezada por Villarruel.
Por otra parte, el secretario parlamentario, Agustín Giustinian, informó que el jefe de Gabinete, Diego Santilli, concurrirá al Senado el próximo 25 de noviembre para presentar su informe de gestión.
INCENTIVOS PARA GRANDES INVERSIONES
Uno de los proyectos centrales de la sesión fue la creación del Régimen de Incentivo para las Inversiones Relevantes (RIIR), que obtuvo media sanción con 60 votos afirmativos y dos negativos.
La propuesta contempla beneficios para inversiones nacionales y extranjeras de al menos 12 millones de dólares destinadas a nuevas actividades productivas. Entre sus herramientas incluye beneficios fiscales, devolución de créditos fiscales del IVA y estabilidad normativa tributaria por 30 años.
El senador radical Eduardo Vischi, miembro informante, defendió la iniciativa al señalar que apunta a impulsar la producción, la maquinaria, la generación de empleo y la actividad económica. También aclaró que el régimen no contempla una condonación ni una rebaja de impuestos.
Desde el bloque Justicialista, José Mayans expresó cuestionamientos sobre el contexto económico y la orientación de la política oficial, aunque anticipó el acompañamiento de su espacio. Patricia Bullrich, por su parte, destacó los acuerdos alcanzados durante el tratamiento parlamentario y sostuvo que el régimen busca mejorar las condiciones para las empresas que quieran invertir y producir.
Con 60 votos a favor, el Senado dio un paso para establecer un esquema de incentivos a proyectos productivos de gran escala, que ahora deberá continuar su recorrido parlamentario en Diputados.
MERCADO DE CARBONO: UN NUEVO MARCO REGULATORIO
La Cámara alta también otorgó media sanción, con 60 votos afirmativos y dos negativos, al proyecto que establece un marco regulatorio nacional para el mercado voluntario de carbono.
La iniciativa prevé ordenar el registro, la regulación y la comercialización de créditos de carbono generados por proyectos desarrollados en el país. Entre sus principales instrumentos crea el Registro Nacional de Reducción de Emisiones (ReNaRe), incorpora criterios de transparencia y trazabilidad y establece una estabilidad fiscal de diez años para los emprendimientos registrados.
La senadora Nadia Márquez, encargada de informar el proyecto, señaló que la propuesta puede abrir nuevas oportunidades de exportación para la Argentina.
REFORMA DE LA LEY DE SALUD MENTAL: 42 VOTOS A FAVOR
El debate más extenso estuvo centrado en las modificaciones a la Ley Nacional de Salud Mental, sancionada en 2010. El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo obtuvo 42 votos afirmativos y 21 negativos, por lo que consiguió media sanción.
La reforma propone cambios en los procedimientos de internación, en la definición de riesgo cierto e inminente para sí o para terceros y en las funciones del psiquiatra dentro de los equipos interdisciplinarios.
La senadora Ivanna Arrascaeta, miembro informante, defendió la actualización de la normativa y sostuvo que el marco vigente necesita adecuarse a los cambios sociales y sanitarios registrados desde su aprobación, entre ellos los efectos de la pandemia y de los entornos digitales.
En la misma línea, Belén Monte de Oca afirmó que la reforma busca dar respuestas a familias que, según expresó, atraviesan situaciones de desprotección y dificultades para acceder a una atención adecuada.
Desde la oposición, Maximiliano Abad reconoció modificaciones realizadas al proyecto original y acompañó la iniciativa en general, aunque cuestionó los artículos 23 y 24 por permitir la continuidad de hospitales monovalentes. Lucía Corpacci, en tanto, se manifestó en contra de modificar la ley vigente y planteó que el principal problema es la falta de presupuesto y de recursos para garantizar su aplicación.
La reforma expuso diferencias profundas sobre el modelo de atención: mientras el oficialismo defendió la actualización de los procedimientos, legisladores opositores reclamaron más recursos y cuestionaron algunos cambios vinculados con la internación y los hospitales especializados.
PICTOGRAMAS, EDUCACIÓN EMOCIONAL Y UN INMUEBLE EN PUERTO MADRYN
En el tramo final, el Senado aprobó otras iniciativas que deberán continuar su tratamiento en la Cámara de Diputados.
Una de ellas establece que los establecimientos gastronómicos deberán contar con cartas impresas o digitales adaptadas con pictogramas, para facilitar la comunicación y la comprensión de la información.
También se aprobó la modificación de la ley que dispone la transferencia gratuita de un inmueble nacional a la Municipalidad de Puerto Madryn, en Chubut. La propuesta amplía los destinos permitidos para los terrenos, incorpora a personas jurídicas entre los posibles adquirentes y extiende de seis a diez años el plazo mínimo para su venta o alquiler.
Por último, avanzó un proyecto para incorporar la educación emocional entre los objetivos de los niveles inicial, primario y secundario. La iniciativa busca promover herramientas para que los estudiantes puedan identificar, comprender y expresar sus emociones de manera saludable.
UNA AGENDA LEGISLATIVA CON DEFINICIONES CLAVE
La sesión dejó avances en materia de inversiones, mercado de carbono, salud mental, accesibilidad y educación. Con las medias sanciones otorgadas, varias de las iniciativas deberán ahora ser consideradas por la Cámara de Diputados para completar su trámite legislativo.
